抢抓发展机遇 扩大中老铁路效应

2024年8月23日，中老铁路（玉溪—万象）国际货物列车开行仪式在研和站举行，标志着中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段，切实为企业缩时、降本、增效。

该班列开行后，“云菜”搭乘中老铁路快车从玉溪研和站出发，仅3天时间就可以运抵泰国，为当地消费者送去“云菜”之味。除了蔬菜外，该班列还运输钢材和其他普货。截至2025年1月5日，累计发运130列，发货3449柜，共计93800吨；其中：蔬菜发货896柜、16667吨，钢材发货2417柜、74094吨。该班列实现常态化开行，进一步提升了玉溪铁路物流组货、集货、发运服务能力，助推玉溪及周边农产品、工业品更好地通过中老铁路走向东南亚。

通海万合进出口有限公司是一家专营蔬菜出口的外向型企业，蔬菜产品以销泰国为主，少部分销往马来西亚。中老铁路出口冷链国际运输迈入常态化阶段以来，该公司通过此班列运输蔬菜。“公司一天的发货量为100吨左右，每月发货量3000吨。通过铁路运输，既提升了蔬菜运输时效，又保证了蔬菜品质。中老铁路出口冷链国际运输常态化运行，对长期出口蔬菜的企业带来诸多便利，企业有力释放出口潜能。”公司总经理张胥胥表示。

乘着中老铁路的“东风”，我市积极搭建开放平台，乘势加快开放型经济发展。组建了玉溪国际班列平台公司，与省国际班列平台公司协同联动，成功开行中老铁路农产品国际冷链货运专列、绿色钢材出口专列。成立了外贸综合服务平台，获批设立玉溪公用型保税仓库，玉溪铁路海关监管作业场所、保税物流中心（B型）等项目加快推进，玉溪海关元江工作站查验场所投入使用，玉溪海关属地业务量居全省前列。大力发展跨境电商外贸新业态，筹建了玉溪跨境电子商务有限公司，加快了玉溪市跨境电子商务发展。截至目前，全市跨境电商备案企业17户，跨境电商业务常态化开展。2024年1至11月，全市完成跨境电商出口额2.1亿元。

我市还加速完善互联互通基础设施，积极推进高速、高铁、网络等基础设施建设，昆玉铁路扩能改造、大化铁路专用线等中老铁路沿线项目建设加快推进，互联互通步入“快车道”，通道潜能充分释放。中老铁路开通运营3年来，玉溪市境内铁路站点累计发送旅客1308.9万人次、货运到发4161.2万吨。

抢抓中老铁路带来的机遇，我市加大外贸经营主体培育力度，“一对一”帮扶重点外贸企业，积极引导企业开拓国际市场，鼓励企业“走出去”投资发展。截至目前，全市41户企业对外投资备案44个项目，项目涵盖11个国家和地区。中老铁路辐射带动作用充分发挥，助推了市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。截至目前，全市“四上”企业达2104户；特别是物流企业，依托中老铁路逐步做大做强，全市国家A级物流企业达13户，位列全省第二。

用好大通道、壮大大物流、发展大产业，我市不断扩大中老铁路效应，开放型经济发展不断走深走实。2024年1至11月，玉溪市外贸进出口额49.92亿元，同比增长20.5%，开放型经济成为玉溪经济发展新的变量。

串点连线带面 拓展开放深度广度

开放型经济不只是一个点，而是以点连线带面的复合型城市经济。玉溪市是中老铁路沿线设站点最多的州（市），设有玉溪站、研和站、峨山站、化念站、元江站共5个站点。我市依托中老铁路，把站点、物流点、仓储点、集散点等串联起来，面向国内国际两个市场，加快沿线综合开发，辐射带动产品集散、产业聚集，大力发展复合型城市经济。

研和站，重点布局粮食仓储、冷链物流、数控机床等产业，打造现代服务业与先进制造业深度融合新典范；峨山站、化念站，重点发展绿色钢铁、装备制造和综合物流等产业，以新型工业化带动新型城镇化……我市着力发挥好节点功能，在5个站点周边布局外向型产业、物流枢纽项目，将站点最多的优势转化为流量最大的能势。

在物流枢纽建设上，我市主动融入国家及省物流枢纽网络，以建设玉溪生产服务型国家物流枢纽为目标，发挥交通、区位和产业优势，积极推进建设1个国家物流枢纽、2个物流聚集区、3个专业物流中心、多个物流节点，物流发展基础不断夯实，“通道+枢纽+网络”的现代综合物流体系初步形成；推动物流业融入产业链、供应链、价值链，以沿线园区、项目、市场为载体，连通生产、流通、消费各环节，物流服务网络不断完善。

我市优化沿线产业布局，着力构建现代产业体系，推动沿线产业高质量发展。聚焦“两壮两新”主导产业，组建了制造业全产业链工作专班，全力推动产业链式集群发展；以农业基地建设为抓手，加快规模化、设施化、市场化发展，推动农业走向现代化；进一步加强文化旅游基础设施建设，旅游红利持续释放，为沿线地方经济发展注入新活力。目前，初步形成了高新区烟草、生物医药与红塔区信息产业、现代物流、新能源新材料产业集群，峨山县、新平县绿色钢铁产业集群，元江县特色经果、休闲旅游产业集群，产业发展呈现出全新面貌。

在提升中老铁路沿线产业发展水平的同时，我市不断拓展对外贸易，畅通销售牵引生产、带活制造的渠道，大力实施工业品进出口优结构行动，工业品进出口总额超过农产品。持续提升农业基地服务开放型经济水平，引导市场主体主动申请种植基地海关备案和生产企业海关备案，玉溪海关属地业务量、原产地签证量、备案果园和蔬菜基地面积均居全省前列。

我市还不断深化国际交流合作，成功举办了中国云南—老挝北部合作工作组第十四次会议等国际性交流活动，元江县与老挝万荣县缔结国际友城。同61个国家地区开展进出口贸易，玉溪的“朋友圈”越来越大。

从通道能力提升到沿线市场主体培育、沿线产业开发到深化国际交流合作，我市建立健全工作机制，成立了云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心玉溪市工作领导小组办公室，负责统筹、协调、推进玉溪市开放型经济工作，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，以高水平对外开放促进经济高质量发展。