记者从玉溪市住房和城乡建设局获悉,在城市更新居住品质提升三年行动计划工作中,我市聚焦人民群众“急难愁盼”的热点难点堵点问题,突出治理“城市病”,通过加快推进全市城镇老旧小区、棚户区、城中村、老旧厂区和老旧街区改造,推动居住品质提升,促进城市高质量发展。
随着城市化进程的加快,我市部分区域也表现出公共服务设施承载力不足、交通拥堵等“城市病”。在实施城市更新居住品质提升三年行动计划时,我市坚持“以人民为中心”的发展理念,增强城市综合承载力和资源优化配置能力,使城镇综合服务功能日益完善、人居环境质量持续改善、城市品质显著提升。按计划,2022年至2024年,全市实现开工改造城镇老旧小区489个、城镇棚户区7966套、城中村32个、老旧厂区10个、老旧街区2个。
在城镇老旧小区改造方面,重点改造2000年年底前建成的老旧小区,实施成片改造的可适当延伸至2010年年底前建成的老旧小区。至2024年,基本完成2000年年底前建成的需改造的老旧小区。同时,推进相邻小区及周边地区联动改造,做到基础类应改尽改,完善类宜改则改,提升类能改则改,鼓励有条件的加装电梯。同时,统筹党建、养老、托幼、教育、医疗、消防、环卫等公共服务设施共建共享,以完整社区的标准和“15 分钟生活圈”的规模实施改造。
在城镇棚户区改造方面,重点改造设市城市、县城和重点镇规划区范围内的简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋等区域。严格执行棚户区改造范围和标准,坚持尽力而为与量力而行相结合。在不新增政府隐性债务的前提下,充分运用市场手段,努力实现县域范围内棚户区改造资金收支总平衡。
在城中村改造方面,重点改造城市建成区内已无农村户口和集体用地、撤销了乡村行政建制、实施街道办事处居委会城镇管理的区域。坚持政府主导、市场参与,科学规划、分步实施,因地制宜、分类指导,完善配套、同步建设,不断提升城中村的市政基础设施和公共服务设施配套水平。
在老旧厂区改造方面,有序实施城区(城镇)老旧厂区的搬迁退出和向园区聚集,实施老旧厂区“退二进三”等多元化改造,提升用地效率,活化利用工业遗产,盘活老旧厂区资源,促进老旧厂区可持续发展和土地资源的集约高效利用。
在老旧街区改造方面,重点改造功能不完善、品质不高、需提升改造的街区,优先改造具有传统风貌和地方人文特色的老旧街区,形成一批特色鲜明的活力街区。(玉溪日报记者 白诚颖)